【解读“十四五”】组织部就《网赌比较可靠的app2021-2025年领导班子和干部队伍建设规划》答记者问
2022-04-13 08:46浏览次数:信息来源:

本网讯 为全面贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,按照民航局党组《关于推进民航直属院校高质量发展的意见》要求,网赌比较可靠的app党委狠抓高素质专业化干部队伍建设,全面营造干事创业的工作氛围,为实现“建设中国特色世界一流民航大学”目标提供坚强的组织保证。学校深入分析研判各单位、各部门领导班子的年龄、专业、经历和气质,排兵布阵、科学部署,做好领导班子和干部队伍建设的顶层设计。制定《网赌比较可靠的app2021-2025年领导班子和干部队伍建设规划》(以下简称《规划》),为高质量开展领导班子建设和干部队伍建设提供制度保障。《规划》包含5个方面24项工作,通过不断强化领导班子功能、构建合理队伍结构、完善选人用人机制、科学评价激励办法、落实管理监督责任等有效措施,提升领导班子和干部队伍建设质量水平。

关于《规划》的相关内容,组织部相关同志回答了记者提问。

问:请介绍一下制定《规划》的主要背景和总体考虑。

答:改革开放以来,党中央先后6次印发关于全国党政领导班子建设规划纲要,对各级领导班子和干部队伍建设提出要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局高度,对加强领导班子和干部队伍建设提出一系列新理念新思想新要求,先后发布了《2014-2018年全国党政领导班子建设纲要》《2019-2023年全国党政领导班子建设纲要》,为做好新时代领导班子和干部队伍建设工作提供了根本遵循。

2021年党的十九届六中全会召开,在《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》中指出:“党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗,必须抓好后继有人这个根本大计”。纵观百年党史,培养和选拔德才兼备的领导干部关系到党和人民事业的兴衰成败,而抓好干部队伍建设是党的事业驰而不息、奋勇向前的关键。

网赌比较可靠的app深刻认识到领导班子是落实党中央、民航局党组,以及网赌比较可靠的app决策部署,推动各项工作的“指挥部”、“战斗部”,建设好领导班子和干部队伍是保证党对高等学校全面领导和社会主义办学方向的关键,是抓好民航改革发展稳定工作的关键,更是实现学校“十四五”期间“一二三四四五”建设发展目标的关键。网赌比较可靠的app始终坚持唯物史观和正确的党史观,不断从百年党史中汲取关于领导班子和干部队伍建设的历史经验,站在学校事业长远发展需要的高度,结合实际,研究制定了《规划》。

问:《规划》是怎样体现党的政治建设的?

答:可以分为两个方面。第一个是标准层面,校党委始终将政治标准放在选人用人首位,坚持首关不过余关莫论,以“政治标准有问题一票否决”的态度,坚决杜绝政治上的“两面人”。同时在干部选用过程中注重对干部“政治判断力、政治领悟力、政治执行力”的考察,将“政治三力”与深入贯彻落实全面从严治党要求相结合,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关“五大关口”,综合考量干部。

第二个方面体现在干部队伍建设、能力提升中,加强引导干部自觉加强政治修养、理论修养、能力修养、作风修养、纪律修养。

问:具体到《规划》5个方面24项工作的主要内容是什么?

答:2021年6月中共中央印发了《中国共产党组织工作条例》,其中对于建立健全素质培养、知事识人,选拔任用、从严管理、正向激励五个体系,建立上下联动、干部常态化培养锻炼机制,完善适时使用、动态管理机制,健全促进优秀年轻干部脱颖而出的制度措施,提出了明确要求,为进一步完善领导班子和干部队伍建设制度体系指明了方向。

为进一步落实党中央对于领导班子和干部队伍建设工作制度体系建设的总体要求,根据民航局党组、天津市委有关实施意见和要求,网赌比较可靠的app在遵循高等教育规律、干部工作规律和人力资源管理规律的前提下,以网赌比较可靠的app-服务至上领导班子和干部队伍建设现状分析为基础,客观、科学地研判领导班子和干部队伍建设存在的主要问题和未来建设需要,主要从领导班子自身建设、干部队伍结构优化、提升选人用人精准度、能力素质提升、严格管理监督等5个方面开展领导班子和干部队伍建设规划。

主要内容是:一是“强化领导班子建设,整体功能更加突显”,主要从加强党的政治建设(五讲型领导班子建设、建立健全监督检查机制,中心组学习方式方法),严肃党内政治生活,规范领导班子决策机制,强化领导班子分析研判,4个方面开展工作。二是“加强干部队伍建设,队伍结构更加合理”,主要从选优配强党政正职,优化干部队伍年龄结构,完善干部队伍专业结构,完善干部队伍来源、经历结构,储备充足优秀年轻干部,5个方面开展工作。三是“完善干部选任机制,选人用人更加精准”,主要在突出政治标准,严格规范程序,拓宽选任视野渠道,提升培养和使用结合度,4个方面开展工作。四是“健全素质提升体系,素质能力更加全面”,主要在加强教育培养规划,丰富教育培养内容,严把教育培养标准,创新教育培养方式,拓宽实践锻炼路径,5个方面开展工作。五是“从严开展管理监察,正向激励更加有效”,主要在从严日常管理,完善考核体系,加强政治监督,推进能上能下,强化正向激励,加大人文关怀,6个方面开展工作。

问:《规划》对领导班子建设提出了哪些总体要求?

答:总体要求体现在围绕政治建设、政治生活、决策机制和分析研判4个方面开展工作。在政治建设中突出领导班子的政治属性和政治功能,坚持将党的政治建设摆在首位,对于政治上不合格的干部实行“一票否决”,加强对贯彻执行校党委重大决策部署的监督检查,坚决杜绝使用政治上的“两面人”,持续深化“五讲型”领导班子建设,实施“一把手”政治能力提升计划。在严肃党内政治生活中严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,提高双重组织生活质量。在规范领导班子决策机制中强调充分发挥党委会议前置研究、政治把关作用,严格执行民主集中制,落实议事规则,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则。在强化领导班子分析研判中突出以信息化建设为基础,建立健全分析研判机制,通过数据全方位多角度客观评价干部、分析班子运行情况、研判班子建设需求,提升干部工作前瞻性和科学化水平。

问:《规划》中对于干部队伍结构优化有怎样的考虑?

答:在优化干部队伍结构方面。主要围绕年龄结构、专业结构、来源、经历结构、优秀年轻干部储备5个方面开展工作。树立重视基层、重视实践的导向,强调将青年骨干教师、引进人才、思政课教师和辅导员4支队伍作为专业技术类、综合管理类等干部储备的主要来源,加强“双带头人”支部书记选育管用,培养既懂党务又懂业务的复合型领导干部,通过谈话调研、会议推荐、重大专项工作、综合考察、联合推荐等方式,建立健全年轻干部发现培养、选拔任用、管理监督全周期培养机制,做好各职级各类型干部储备工作。按照有关要求,合理配备女干部、少数民族干部和党外干部。

问:《规划》是怎样凸显干部队伍高质量专业化建设的?

答:主要体现在选人用人精准度方面,以及素质能力提升方面。其中在精准度方面,主要围绕标准、程序、渠道、培养与使用结合度4个方面开展工作。在突出政治标准、规范程序和拓宽视野渠道方面,主要是按照“程序清晰、条件公开、过程透明、群众公认”的总体要求,坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时代好干部标准,开展《领导干部选拔任用工作实施办法》修订工作,加强机关部门与基层单位干部的双向交流任职、选拔任用,探索建立机关职能部门与二级党组织联合推荐机制,按照年度由科技处、教务处、学工部、人事处等部门联合二级党组织以书面的形式向校党委推荐具备重点培养、提拔任用和进一步使用条件的优秀科研、教学、管理人员、优秀思政课教师、优秀辅导员和综合管理人员。在提升培养与使用结合度方面,探索通过引入第三方人力资源机构参与人才评价的方式,建立岗位能力素质模型,按照综合管理类、经营管理类、专业技术类、教学研究类等干部类型,开展现职处级及以上干部、科级干部综合评价排序,根据综合评价有计划地选拔任用经过艰苦地区磨炼、重大任务锻炼、 复杂情况考验的优秀年轻干部进入领导班子,可以破格提拔特别优秀的干部担任党政正职。

在提升素质能力方面。主要围绕教育培训规划、教育培养内容、教育培养标准、教育培养方式、实践锻炼等5个方面开展工作。强调发挥党校的主渠道作用,建立线上与线下、理论与实践相结合的分级分类培训体系,研判培训需求、丰富培训内容、强化师资队伍建设,通过国家对口支援、民航精准帮扶、乡村振兴等项目拓宽干部实践锻炼路径。突出强调结合学校工作需要,完善干部挂职锻炼工作体系,有计划地安排思政课教师到党群部门挂职锻炼,在提升党群部门党建研究能力水平的同时开阔一线教师视野;有计划地安排机关职能部门没有基层工作经历的副职干部到基层单位挂职锻炼,在丰富干部基层工作经历的同时提升服务基层意识;适时开展机关职能部门、基

层单位科级之间的交流锻炼;有计划地安排干部到津外单位、民航领域参加实践锻炼,妥善安排长期在津外单位工作的干部,统筹使用专职组织员职务岗位资源。

问:《规划》在加强党政领导班子管理监督、激励担当作为方面提出了哪些要求?

答:主要围绕日常管理、考核体系、政治监督、能上能下、正向激励和人文关怀6个方面开展工作。通过制定试用期满考核工作实施办法,修订处级及以上干部、科级干部年度考核、评优办法,进一步优化考核内容和考核指标,对于考核优秀的干部同等条件下优先提拔使用。结合学校实际,研究制定干部“能下”的情形、方式及相关配套制度规定,形成干部“能上能下”动态调整机制。对德、能、勤、绩、廉等方面与所任职务要求不符,不宜在现岗位继续任职的干部,对经组织提醒、教育或者函询、诫勉没有改正,被认定为不适宜担任现职的干部,根据其一贯表现和工作需要,区分不同情形,采取调离原岗、改任非领导职务、免职、降职等方式予以调整。对非个人原因不能胜任现职岗位的,予以妥善安置。通过建立容错纠错机制,落实“三个区分开来”,大力选树优秀典型,形成正向激励导向。

问:对如何抓好《规划》贯彻落实,做了怎样的部署安排?

答:干部工作是新时代党的组织工作的重要组成部分,领导班子和干部队伍是学校事业长远发展的关键因素,坚强的组织领导和完善的制度体系是高素质专业化干部队伍的重要保证。校党委主要负责人要认真履行第一责任人职责,把选干部、配班子作为重要政治责任,其他班子成员各司其职、各尽其责。

组织部门在校党委的领导下,制定领导班子和干部队伍建设规划年度工作任务分解,与党办校办、纪委办、财务处、信息网络中心、招采采购中心等相关单位(部门)密切配合,形成工作合力,统筹开展落实《规划》中的各项工作,每年向校党委提交 1 份落实情况报告,推动领导班子和干部队伍建设各项工作顺利完成。

学校各二级党组织进一步提高政治站位,履行干部从严教育管理和监督的责任,按照校院两级管理体制要求及干部管理权限,将本单位(部门)干部队伍建设工作纳入党建工作总体规划,定期分析研判干部队伍建设情况,落实好干部梯队建设工作。要求各二级党组织书记要认真履行第一责任人职责,将干部队伍建设工作作为书记抓党建述职评议考核的重要内容。



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